Как, кому и когда подавать декларацию в Водоканал

• абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в ЦСВ, при этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод составляет менее 30 м3 в сутки суммарно по всем выпускам;
• абоненты, являющиеся товариществами собственников жилья, жилищностроительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов;
• абоненты, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод может быть осуществлен от сточных вод иных абонентов.

Декларация на очередной год подается в организацию ВКХ до 1 ноября предшествующего года. Например, срок подачи декларации на 2021 год – до 01.11.2020.

Срок действия декларации: определяется по заявке абонента, не может быть менее одного года.

Договором водоотведения определены сроки подачи новыми абонентами первичной декларации, а именно – не позднее 6 месяцев со дня заключения абонентом с организацией ВКХ договора водоотведения. Например, дата заключения договора водоотведения 31.03.2020, срок подачи декларации на 2020 год – не позднее 30.09.2020.

Организация ВКХ рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии.

После подачи декларации абонент вправе ежемесячно вносить в нее изменения.

Измененная декларация действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для осуществления контроля организацией ВКХ.

• сведения об абоненте (полное и сокращенное наименование абонента, реквизиты договора, на основании которого осуществляется водоотведение, сведения об объектах абонента);
• фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в ЦСВ;
• схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения в ЦСВ и контрольных канализационных колодцев;
• иные сведения, указанные в форме декларации. Форма декларации регламентирована Приложением 1(1) ПХВВ.

• сопроводительное письмо;
• декларация в двух экземплярах;
• копии протоколов аналитических измерений проб сточных вод, выполненных аккредитованной лабораторией по поручению абонента;
• схема внутриплощадочных канализационных сетей объекта абонента с указанием колодцев присоединения к ЦСВ и канализационных колодцев, предназначенных для контроля состава и свойств сточных вод, заверенная печатью абонента (при наличии) и подписью его представителя;
• копия доверенности лица, уполномоченного на подписание декларации по доверенности (при необходимости).

Загрязняющие вещества и показатели общих свойств сточных вод, для выявления которых выполняются определения состава и свойств сточных вод и по которым в декларации указываются фактические концентрации загрязняющих веществ и показатели свойств сточных вод, определяются:

•  приложением 5 ПХВВ (для общесплавной и бытовой централизованных систем водоотведения – 30 показателей, для ливневой – 9 показателей);
• нормативами состава сточных вод.

Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, нормативов состава сточных вод, но не может предусматривать сброс веществ, материалов и отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу.

При наличии нескольких канализационных выпусков в ЦСВ в декларации указываются состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков.

Значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента аккредитованной лабораторией. Значения определяются в интервале от минимального до максимального значения, при этом в обязательном порядке:

•  учитываются результаты, полученные за 2 предшествующих года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией ВКХ. Фактические концентрации и фактические свойства сточных вод не должны быть ниже минимального значения, определенного по результатам контроля, проводимого организацией ВКХ;
• исключаются значения запрещенного сброса;
• не подлежат указанию нулевые значения фактических концентраций или фактических свойств сточных вод, не допускается указание значений фактических концентраций и фактических свойств сточных вод путем указания интервала таких значений, а также указание таких значений с точностью, превышающей 6 знаков после запятой.

В случае, если абонентом в декларации указаны фактические концентрации или фактические показатели с грубым превышением максимально допустимых значений показателей и концентраций, то такой абонент обязан утвердить план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод по согласованию с организацией ВКХ.

Основания для отказа организации ВКХ в принятии декларации:

•  отсутствие сведений или документов, указанных в форме декларации; — несоответствие сведений, указанных в пунктах 1-5 формы декларации, примечаниях и приложениях к ней, действительности;
•  указание в декларации нулевых значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод либо значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод ниже минимального значения, определенного по результатам, полученным за предшествующие 2 года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией ВКХ;
• указание фактических значений не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод;
• подача абонентом декларации позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация (за исключением случаев создания юридического лица или индивидуального предпринимателя позднее указанной даты, а также заключения договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения позднее указанной даты);
• подача абонентом декларации в отношении объектов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

1. Выявление в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией ВКХ превышения нормативов состава сточных вод или максимальных допустимых значений показателей и концентраций по веществам, не указанным абонентами в декларации;
2. Выявление 2 раза в течение календарного года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией ВКХ, фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента по одному и тому же показателю, превышающих в 2 раза и более значение соответственно фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента, заявленное абонентом в декларации. В этом случае информация о необходимости корректировки декларации дополнительно направляется абонентам в уведомлениях о результатах отбора проб сточных вод.
3. Принятие нормативного правового акта об установлении либо корректировки (в части перечня загрязняющих веществ) нормативов состава сточных вод. Срок внесения изменений абонентом в декларацию по пп.1-2 – 3 месяца со дня уведомления организацией ВКХ, по п.3 – 3 месяца с даты опубликования нормативного правого акта. Если изменения в декларацию не были внесены в установленные сроки, ее действие прекращается.
4. Подача абонентом в отношении соответствующих объектов новой декларации (в этом случае декларация прекращает действие с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором новая декларация была принята для осуществления контроля организацией ВКХ).

Если абонент не подал декларацию в организацию ВКХ

В случае отсутствия у абонентов, обязанных подавать декларацию, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу ЦСВ дополнительно применяется повышающий коэффициент 2.

Необходимо помнить, что абонентам с объемом водоотведения менее 30 м³ /сут. ПХВВ предусмотрен упрощенный порядок начисления платы:

• за негативное воздействие на работу ЦСВ в размере 0,5 тарифа за услуги канализации всем категориям абонентов или 2,5 тарифа за услуги канализации для объектов абонентов при сбросе поверхностных сточных вод с территории строительных площадок;
• за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод абонентам в размере 2-х тарифов за услуги канализации (категориям абонентов, определенных п.167 ПХВВ).

При наличии декларации плата за негативное воздействие и сброс сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод всем абонентам начисляется на основании декларации с учетом результатов отборов проб организации ВКХ (при их наличии).